正仪村2017年工作总结
及2018年工作计划
2017年以来，正仪村两委会紧紧围绕镇党委、政府工作中心，对照年初制定的各项目标任务，扎实做好村级资产管理，村级经济增收，村庄环境整治和长效管理工作。2017年度预算总收入662.44万元，可支配收入452.44万元，总支出650.75万元，其中福利性支出57.62万元，村庄环境整治费35万元。同时，加大农房翻建、村级实事工程、社区共建、弱势群体帮扶等涉民惠民政策的落实。
一、 夯实党建基础，加强队伍建设
（一）“三个加强”狠抓党组织阵地建设
今年以来，我村党总支不断加强党组织阵地建设，以“两学一做”学习教育活动为契机，积极开展自查和整改，对照“三张清单”要求，抓重点、抓责任、抓落实。重点查阅“三册两记录”、“一表四书”组织台帐、党员积分考核记录等资料并制定整改措施，落实了专人负责，树立了台帐意识，并明确记录的规范和要求，务必整改到位、宣传到位、形成长效模式，营造浓厚的党建工作氛围，今年以来，开展了党组织和党员基本信息采集工作、村下属各党支部清理规范工作等，切实做到三个“加强”。一是加强充实新生力量，提高农村党员质量。针对基层组织党员队伍老化、素质偏低的问题，我村积极把那些在村里能率先致富，政治素质好，具有大专以上文化程度的青年人吸收进来，充实入党积极分子队伍，注入新鲜血液，切实提高我村党组织活力。今年转正预备党员1名，培养入党积极分子1名。二是加强学习，增强服务意识。经常性组织全体党员特别是两委班子成员学习党的文件精神、习近平同志一系列重要讲话等材料，加强党性修养和党性锻炼，增强全心全意为人民服务的思想。三是加强班子建设，提升服务能力。不断加强村全体党员特别是两委会成员的党性意识、宗旨意识、组织意识教育并深入开展党员作风建设。明确村两委班子成员分工，及时发现、解决村务工作中存在的各种问题。
（二）“六个一”着力发挥党组织积极作用
自“六个一”基层走访调研工作开始以来，我村十分重视这次察民情、办实事、解难题的机会，及时召开两委会，配备专门联络员，分工明确、责任到人，并制定好时间计划表，确保一户不漏、一企不落。在走访过程中扎实做好问题建议的收集整理和答复处理，切实做到输送服务，解决难题，让群众和企业进一步感受到党和政府的温暖，看到创新发展的希望。此次大走访我村共涉及户籍人口721户，外来人口222户，企业23家，个体户51家。走访过程中，通过了解家庭基本情况、生产生活难题和主要期盼等收集到了很多关系到老百姓切身利益的问题，主要涉及房屋拆迁翻建、扶贫帮困、村容村貌、基础设施建设、环境污染等方面。农业基础设施维修等资金缺口大，农村环境整治和长效管理难度较大、缺乏后续管理资金，困难户特别是因病致贫的家庭，由于缺技术、缺资金、缺劳力，要在短期内脱贫致富，难度很大，针对这些问题，有几点思考：一是以大走访活动为契机，建立党员干部密切联系群众的长效机制；二是着重关心村民的精神文化生活，完善村、社区各类服务站点；三是对困难家庭，着重讲解各类扶持政策，帮助建立稳定的增收渠道；四是针对一些“难啃”的历史遗留问题以及新发现的问题，对症下药，快推进、抓整改、补短板，着力解决突出问题，有效控制环境风险，切实推动各项目标任务取得实效。
二、重视环境保护，狠抓长效管理
农村环境卫生的整治是当前各级关心重视的一项工作，环境问题也是重点难点问题，2013年以来先后完成了村级道路维修改造4800平方米，新建公厕1座，维修改造公厕2座，种植绿化3500平方米。今年，通过建立健全卫生长效管理队伍和管理机制，加大环境综合管理和整治力度，确保通过市、镇两级每季度的村庄、河道长效管理考核。在明察暗访、抽查过程中（包括中央中央环境保护督查、三大“百日行动、“巴城爱卫”智能指挥平台、数字城管等综合管理工作），我村环境保持良好的状态。结合今年创建文明城市以及省级“卫生村”回头看工作的契机，我村环境卫生长效机制发挥了积极作用，从宣传环保意识着手，发扬文明主人翁精神，做到人人有责，各项环境卫生工作进展有序，进步明显。
三、 维护社会稳定，注重矛盾化解
（一）农房翻建情况
我村老旧民房较多，今年截至目前，申请农房翻建的有19户，6户已进入主体结顶、打造围墙阶段。计划于年底前完成25户左右的旧房翻建任务，考虑到我村住宅房屋年代久远、房屋密度高且翻建施工过程中车辆进出及材料运输的实际困难，实行分批分户改造计划，尽量确保想翻建的农户有翻建施工的条件。位于老街区域内的自然村庄，根据要求旧房翻建需进行一户一设计，并参照古镇建筑风貌。部分小面积小平房的房屋不具备翻建条件，考虑进行预拆迁。同时排查疑似危房的具体情况，及时联系相关部门进行危房鉴定，尤其在接下来的汛期、台风等灾害性天气情况下，加强房屋安全巡查，确保群众人生财产安全。
（二）违章搭建情况
今年以来，我村加强对控违巡查队伍的管理，落实村干部专门负责监督检查，建立健全控违巡查制度，要求控违巡查队伍每日做好巡查台 账记录，发现违章搭建，第一时间予以处置，将违章搭建扼杀在萌芽状态。6月按照老街整体规划方案，对沿街私自搭建的简易房、彩钢雨篷及其他占道经营设施进行了统一拆除清理。7月对北塘湾沿金陵路边私自搭建厕所、简易房以及打工楼废品收购点私自搭建简易房进行了拆除。9月对G312国道正仪桥下占用通道乱堆放进行了清理。6月30日，结合昆山市“263”统一整治行动，由正仪办事处牵头，我村会同正仪拆迁办、动物防疫站等部门多次谈判协调，终于对陈佐猪棚养殖场进行了清理拆除，8月1日，我村会同镇拆迁办与陈佐正式签订补偿协议，并对陈佐案件进行了撤诉处理，终于啃下这根“硬骨头”。我村的违章拆除工作一直是老大难问题，主要原因是由于彩钢板搭建违章建筑十分快捷便宜，而搭建违章建筑后通过经营或出租能取得丰厚的回报，这导致了违章建筑的屡禁不止。而单单通过强制拆除，所取得的成效并不显著，很多村民都是屡建屡拆，屡拆屡建。搭建违章建筑的村民与村委紧张对立，未搭建违章建筑的村民又认为村委工作不到位，这已经影响到我村的和谐稳定。因此，我村在加强巡查的同时，望各相关部门加强工作联动，及时沟通、积极配合。
社会稳定牵涉面广，影响大，矛盾纠纷主要来自拆迁、翻建、拆违等涉及村民重大利益的事项。我村在开展社会稳定工作主要做到以下三点：一是成立专职领导小组，明确责任。二是就涉及村民切身利益的重点、热点问题以及可能影响到社会稳定的情况，我村做到提前排查，做到早发现、早应对。三是通过上门反复解释政策、熟人做工作等多种方式，努力确保将矛盾化解在村里。
四、落实实事工程，提高服务水平
1、全民参保基本实现全覆盖，今年以来处理灵活就业人员托管59人，申请就业困难人员12人，因病因残致贫致困就业困难人员申请6人，退休人员已纳入社会化管理879人，退休人员健康体检326人，老人健康体检342人，重病慰问16人，亡故慰问11人，夏送清凉慰问26人，重阳慰问53人，办理老农保退款150人等有关劳保事项。
2、今年春节、中秋节、重阳节对全村60周岁以上老人（727人）共发放慰问金37.51万元，精准扶贫5人发放慰问金25000元。
3、将人口与计划生育工作列入村重点工作中，加强宣传教育，监管服务户籍育妇331人，已婚272人，未婚59人。外来育妇234人，户籍办理优生优育疾病保险单5人，流动人口办理优生优育疾病保险单31人，办理户籍生育登记服务单5人，流动办理生育登记服务单7人，四项手术报销11人，伤残死亡扶助金2人，新生儿礼包发放6份、行政提醒书4份，流动人口新建卡人数20人，妇女病检查184人。计划生育工作已纳入规范化、信息化、制度化的轨道。平时认真做好二孩政策及其他宣传，上门服务各类对象，及时做好育龄妇女建卡工作对于居住在婚、孕、育的家庭，做好各类报表、台帐，做到表、帐、册、人情况相符，并及时上报统计工作。并在传统节日里，开展好各类活动。不断提高优质服务，满足育龄群众需求，及时把党和政府的温暖送到群众心中去。
4、做好拥军优属和民兵工作。积极配合民政部门开展拥军优属相关工作，今年完成退伍军人光荣牌登记62人。积极配合人武部门开展民兵整组、征兵和基层民兵规范化建设等相关工作。今年完成征兵2人，一人作为陆军出兵西藏，另一人作为空军出兵桂林，我村对其家庭发放慰问金共计6000元。春节期间对退伍军人（64人）发放慰问费共计6400元，八一建军节对老复员军人、士官、遗属共计10人，共计发放慰问金5500元，其中困难老复员军人1人，发放1000元，其余均为500元。
5、苏邮惠民始终以“惠民”为原则，“便民”为宗旨，先后处理电费代收缴工作7462笔，金额达2625316元，处理电话费代收缴工作20笔，金额达3500元，期间因缴费人群年龄偏高，多有楼号不清，户号不明的情况出现，苏邮惠民始终以专业，敬业的态度一一解答群众问题。
6、做好回复“民声110”、“寒山闻钟”等投诉61件，对百姓提出的诉求，合理的马上处理，不合理的做好合理解释工作。
7、狠抓安全生产，成立村安全检查小组，村安全小组每周定期在村范围内检查安全工作，按时上报安全生产检查信息，确保辖区范围内无安全生产事故发生；成立村食品安全检查小组，配备食品安全协管员和监督员，按食安办要求开展常规性工作。今年3月排摸了正仪阳澄湖高铁站沿线生产经营单位，8月百日行动中，对网格内企业进行了检查，发现了一些问题和隐患，比如未配备灭火器或灭火器过期、生产设备缺防护罩、生产区域没有警示标志等等，在检查结束后继续督促企业完成整改，消除安全生产隐患。10月组织了一次消防安全知识讲座，邀请了20家企业的负责人、安全管理人员参加。
8、今年开展了危险房屋摸底工作，协助同济大学专家对全村及集体资产房屋进行了调查摸底拍照登记100多户，摸底过程中及时收集群众反映的重点难点问题。
五、工作中存在的难点和问题
1、保留村庄房屋翻建产生的建筑垃圾、基础设施破损及外来车辆偷到垃圾给我村卫生长效环境管理带来难度。
2、我村所属工业区周边，外来人口较多，废品收购等问题增加我村环境卫生长效管理和计划生育工作的难度。
3、信访维稳工作是我村重点难点工作，主要体现在农房翻建、物业管理、违章搭建、环境卫生方面。
4、村级经济收入缺乏新的经济增长点。
六、2018年主要工作计划
1.继续巩固“大走访”活动成效，建立党员干部密切联系群众的长效机制。
2.加强经济建设，一方面做好打工楼、停车场、君子亭路门面房、365超市等资产发包的合同签订和租金收缴，盘活村级存量资产；另一方面寻求新的经济增长点。
3.加强村庄环境的长效管理工作力度、生活垃圾资源化处理工作及控违力度。
4.做好农房翻建的审批会办和巡查监管工作，结合老街改造规划，2018年度计划完成25户农房翻建审批，并对危险房屋进行修缮工作，同时积极与镇拆迁、安置等部门沟通，尽力解决安置房的突出问题。
5.理顺村党总支和社区党支部的党组织关系和组织架构，做好各支部换届选举工作，继续围绕“两学一做”、“两聚一高”主题，积极开展党员活动并做好各支部台帐记录整理工作，切实加强党员学习意识，努力完成党员之家、远程教育等相关工作要求。
6.做好村常规工作（信访、调解、民声110、拆迁安置、新农村建设、社会综治、劳动保障、妇女计生、民兵团建、低保老残等工作），努力克服和解决一些矛盾突出的问题，做好稳定工作。
