一、深入学习贯彻习近平总书记对江苏、苏州工作重要讲话精神
镇党委自觉把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为贯穿周市全部工作的主线，严格落实“第一议题”制度，落地落细“1+7”工作清单制度，带领全镇上下以实际行动坚决做到“两个维护”。全国两会胜利闭幕后，第一时间传达学习习近平总书记参加江苏代表团审议时重要讲话精神，举办镇党委理论学习中心组专题学习研讨会，持续兴起学习宣传贯彻热潮。贯彻落实“四个走在前”“四个新”“4+1”等重大任务，深化落实“5+5”工作体系，有序推进重大产业、科技创新、民生实事、文化、基础设施“五类项目”和党建引领、深化改革、法治建设、社会安全、生产安全“五大工程”。
二、认真学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神，各项工作迈上新台阶
镇党委坚决落实党中央、省委、苏州和昆山市委改革部署，以争先之志拼经济、以创新之策破难题、以务实之举惠民生，干成了一批打基础、利长远的大事，办成了一批顺民意、暖民心的实事，高质量发展的势头越来越好、活力越来越强、劲头越来越足。全年预计实现地区生产总值376亿元，同比增长6.4%；一般公共预算收入37亿元。X项主要经济指标增速列全市前三，其中规上工业总产值486亿元，增长8.4%；全社会固定资产投资72.5亿元，增长9.8%，工业投资22亿元，增长39.2%，经济社会发展取得近年来最好成绩。
1. 经济运行稳中有进，展现向新向好新态势。成功举办第15届樱花季招商活动，赴新加坡、新西兰、日韩等地招商，落地项目22个，总投资82亿元，其中亿元以上项目11个。落实重大项目省心办，10个市级以上重大项目提前3个月全部开工，其中台光研发中心、亿泰玻璃等项目实现一天4证。新增集晨装备等创新型中小企业109家、台光等省级智能制造车间9家，认定数量均列全市第一。精创光学等128家企业认定高企，宜美照明等28家企业获评省级专精特新，帝森、精创晋级国家级专精特新“小巨人”，总数分别达461家、77家、13家，均列乡镇第一，占全市比重分别达13.8%、12.9%、15.1%。全年认定国家级人才3名，乡镇第一。澳昆智能获国家级专利优秀奖，华辰精密认定省首台套重大装备，烽禾升获祖冲之攻关计划“金π”奖，昆山唯一。台光立项苏州首批外资及港澳台企业研究院建设项目，昆山乡镇首例。
2. 绿色低碳全面起势，激活强力强劲新动能。长三角（昆山）国际低碳产业创新园区揭牌、先导区“碳12坊”开园。联合中信咨询打造长三角绿色低碳国际会客厅，携手上海交大智慧能源创新学院运行碳道CEO课程，全面链接院士资源、产业资源。总投资30亿元的陆新新材料精密结构件零碳制造园区项目顺利落地，中科钛领、水滴孵化入驻碳12坊。“1+X”绿色低碳应用场景示范加速形成，创新中心成为全国体量最大、长三角唯一一个改造项目的零碳建筑，获评“十四五”国家重点研发计划项目科技示范工程，实现100%绿电供能；绿色机关高效运行；“源网荷储”一体化农村微电网、低碳校园提速推进；100家企业接入“天枢一号”智慧能碳管理平台；“全城换电”先行先试，日均使用超千人次；周市收费站成为昆山首座低碳收费站。
3. 城乡建设提档升级，绘就共生共荣新图景。高质量落实市镇两级国土空间总体规划和控制性详细规划编制工作，实现“多规合一”村庄规划全覆盖。春瑭丽景、陆杨粮仓等项目提前竣工交付，新塘里、城隍潭等项目顺利收尾。拆除违建8.3万平方米，拆迁民房50户，签订企业搬迁协议5家。实施翻建农房74户，累计翻建762户。新建优比、新杨绿岸2处游园，新增及改造国土绿化面积15万平方米。“牡丹停”周市实景版更加生动，新、改建停车场17个，新增车位780个，参与共享人数突破3900人。412台老旧电梯更新改造全部启动，711家餐饮场所“瓶改”全部覆盖，30个自然村天然气主管铺设全部完成，燃气入户率超85%。新增2429亩高标准农田，总面积超1.3万亩。完成全省首例宅基地使用权跨村互换，市北村获评“中国幸福村”，横娄村雷家宅、市北村超英河创成特色康居乡村，周市番茄入选2024年第二批全国名特优新农产品名录。4个中央生态环境保护督察交办信访问题全部办结，防污平台环境信访同比下降73.1%。省考断面年均水质稳定达标，洪双溇获评苏州市级幸福河湖。PM2.5平均浓度下降至28.7微克/立方米，空气质量优良天数比率提升至83.3%。查处建筑垃圾（工程渣土）偷倒和未经许可处置案件19起。连续5年获评昆山市深入打好污染防治攻坚战贡献突出集体。
4. 民生福祉持续增进，点亮尽善尽美新生活。教育支出占比超40%。蔚洲幼儿园、周市中学西校区建设有序推进。11家民办幼儿园托班实现全覆盖。博顿幼儿园获评苏州市普惠性托育机构。4星级高中和普高上线率均创历史新高。周市高中创成三星高中。新镇中学、永平小学、裕元实验幼儿园等9所学校在教育综合考评中获优秀等次，总量保持全市第一梯队。建成鹿萌儿童康复中心，康复医院获评苏州市首批儿童友好医院。完成100户老年人家庭适老化改造。举办新春烟花秀、群众文化艺术展示月等活动477场次，周市爊鸭制作工艺、堆塑技艺分别入选苏州级、昆山级非物质文化遗产代表性项目名录。有序推进困难家庭“双扶”，发放各类补助、救助金680万元，新镇村、金威社区社工室获评苏州市第二批慈善空间。统筹推进昆山娄门鸭保种场、陆桥农文旅综合体等87个富民强村项目，增加收益超1700万元，带动强村公司经营性收入增长9.1%，分红1944万元。村均总收入1236万元，增长2.5%，农民人均纯收入预计6万元，增长6%。
5. 社会大局安定和谐，打开共建共治新局面。纵深推进安全生产“六化”建设，深入推进治本攻坚三年行动等系列专项整治，排查单位5.4万家次、整改隐患3万条。顺利完成省、苏州、昆山各级巡查督导11批次，整改问题164条。完成7个小区架空层消防改造，镇消防综合监管工作站挂牌运作。有效应对台风、暴雨等极端天气，最大程度降低灾害损失、保障社会秩序。持续深化全网融合，上报网格事件1.4万件，办结率99.9%，社会治理网格化考核、网格知晓率排名均列全市第一。白塔社区获评全省首批“无诈社区”。完成镇、村（社区）两级矛调体系建设，收集矛盾纠纷2300余件，闭环调解率99%。开展“线上听民声 线下解民忧”行动，群众诉求首办满意度、综合满意度分别提升至92.4%、99.9%，重点领域群众诉求、重复诉求数量分别下降11.4%、21.7%。截至11月份，信访总量同比下降46%，信访事项及时受理率、按期办结率、初信初访一次性化解率全部100%。纵深推进积案攻坚，历时23年的积案成功化解，实现危房解危、历史遗留拆迁、信访积案“一案三解”。
6. 党的建设不断加强，释放管党治党新效能。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，围绕党的二十大、二十届三中全会等主题，350个基层党组织开展各类学习研讨5200余次。打造野马渡电影院等一批红色影厅、剧场，发放公益票1100余张。各类经验做法获省级以上平台报道218篇，其中新华网聚焦碳12坊开园专题报道阅读量超百万人次。完成乡镇职能机构改革任务。编制镇履职事项清单。开展干部竞聘和选拔任用工作，提拔33人，优化编外人员双轨晋升制度，职级晋升132人。推进国资国企改革，提级重组北部新城集团。深入推进“海棠红·幸福里”建设，链接资源打造邻里食堂、妇幼驿站、健康驿站108个，组建各类居民兴趣小组85个，开展活动1700余场次，惠及群众7万余人次。开展“红周到 集宿区行”，惠及企业员工超1200人。善始善终抓好党纪学习教育，理论学习中心组围绕《条例》专题研讨7次，召开全镇警示教育会议，引导党员干部学纪知纪明纪守纪。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，深入推进整治形式主义为基层减负。推进落实全市监督体系试点任务。配合完成苏州市委、昆山市委巡察工作，动态推进5项立行立改事项、85个重要信访问题整改。支持镇人大及人大代表依法履职，完成8部法规草案征询，1条建议被采纳。新镇中学入选首批苏州市铸牢中华民族共同体意识进校园试点学校。
同时，推进工会、共青团、妇联等群团组织改革和建设。用心用情做好老干部工作。认真落实党管武装制度，强化退役军人服务保障，军政军民团结持续巩固。
一年来，镇党委高度重视自身建设，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，始终把“两个维护”作为最高政治原则，及时、深入学习习近平总书记重要讲话精神，举行镇党委理论学习中心组学习活动14期。严格落实民主集中制，坚持重大问题集体讨论、集体研究，开好民主生活会。树牢正确政绩观，带头廉洁自律，做到忠诚干净担当。
同志们，以上是镇党委一年来的主要工作。这些成绩的取得，根本在于习近平总书记的掌舵领航，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学引领，是上级党委政府坚强领导、亲切关怀的结果，是全镇上下团结一心、奋力拼搏的结果，是社会各界积极参与、大力支持的结果。在此，我代表镇党委，向在座的同志们、向全镇广大干部群众和所有关心支持周市发展的企业家朋友、社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到全镇经济社会发展还面临一些困难和问题，主要体现在：经济稳增长压力较大，重大项目少，传统产业转型升级任务重、新兴产业尚未形成有效支撑；城市品质提升、生态环境保护、乡村全面振兴等领域还有不少工作要做；公共服务供给与人民美好生活需求还存在差距；政府债务、安全生产、信访稳定等领域风险化解仍需持续加力；党建引领发展成效有待彰显。针对以上问题，我们一定以高度的责任心、强烈的紧迫感，采取更加有力的措施应对和解决。
三、持续深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来
以习近平同志为核心的党中央始终高度重视江苏、苏州发展，每到重要节点、关键时刻，总书记都及时为我们把脉定向、掌舵领航。早在2009年4月，习近平总书记就提出，“像昆山这样的地方，包括苏州，现代化应该是一个可以去勾画的目标”。在新征程上，又赋予了江苏“四个走在前”“四个新”和“4+1”重大任务，要求“在高质量发展上继续走在前列”“在推进中国式现代化中走在前、做示范”，为我们指明了前进方向、点亮了灯塔航标。总书记在中央经济工作会议上发表的重要讲话视野宏阔、内涵丰富，强调“党中央集中统一领导是做好经济工作的根本保证”，提出必须统筹好有效市场和有为政府的关系、总供给和总需求的关系、培育新动能和更新旧动能的关系、做优增量和盘活存量的关系、提升质量和做大总量的关系等“五个必须统筹好”，是新形势下推动高质量发展的科学方法论，是解决好错综复杂矛盾问题的“金钥匙”。
明年是“十四五”收官之年，也将谋划新时代“两步走”发展战略第二个五年规划。我们要进一步深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉把思想和行动统一到总书记、党中央擘画的中国式现代化宏伟蓝图上来，树立领先、率先、争先的强烈意识，创造更多首创性、示范性实践成果，全面推进中国式现代化周市新实践；统一到总书记、党中央对当前形势的重大研判上来，在实践中不断深化对做好经济工作的规律性认识，始终保持战略定力和清醒头脑，正视困难挑战，坚定发展信心，努力把各方面积极因素转化为发展实绩；统一到总书记、党中央决策部署上来，知责于心、担责于身、履责于行，在服从服务发展大局中不断塑造新优势、打开新空间、作出新贡献，早日把总书记的殷殷嘱托变为现实图景。
同志们，面对新的时代命题、市委给出的六项重大课题以及周市面临的现实难题，我们要全面、认真、准确地回答，关键是处理好5个“变和不变”，为“十四五”规划圆满收官、“十五五”良好开局打牢基础。
一是外部环境在变，但把握大势、把牢重点的战略思维不能变。放眼宏观视角，国内有效需求不足、社会预期偏弱，国内大循环存在堵点，外部环境的复杂性、严峻性和不确定性上升。着眼微观实际，一些企业深度融入全球产业链，特别是部分龙头企业，外部形势波动，企业订单产值就容易打喷嚏，随之而来全镇经济就容易感冒。同时，全镇小微企业多，自身风险防范能力较差，竞争力较弱，更容易陷入经营困境。我们要在发展大势中找准发力方向和工作抓手，全面响应、用足用好国家一揽子增量政策，把稳住产业链龙头企业产能作为重中之重，统筹推进稳大招强育新，聚焦企业所需、项目所需，做强研发创新、质量品牌、要素保障、补链延链强链等服务，努力以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性。
二是产业结构在变，但向高而攀、向新而进的坚定步伐不能变。当前，全镇产业发展正处在爬坡过坎的关键节点，突出表现为传统产业层次总体不高，新产业的竞争优势还不明显。中央经济工作会议要求“积极运用数字技术、绿色技术改造提升传统产业”，省委要求“把产业升级作为新旧发展动能平稳接续转换的重中之重”，苏州市委和昆山市委围绕新赛道、新领域、新动能提出了明确要求和实现路径。我们必须凝聚这样的共识：第一，周市靠装备制造、电子信息起家发家，两大产业始终是全镇经济发展的基石，必须通过高端化、智能化、绿色化转型升级，继续端稳、端好优势传统产业这碗饭。第二，经过一年多的努力，绿色低碳已经成为周市最鲜明的标识。新一轮量化宽松增量政策中，超长期国债支持绿色低碳先进技术示范和示范应用、节能降碳改造和用能设备更新等项目建设，政府专项债券支持重点行业和重点领域节能降碳、循环经济助力降碳，国家政策加码提速为我们带来了莫大机遇，我们必须把机遇优势转化为现实优势、发展胜势，一着不让向前推进，勇当绿色低碳先锋。第三，传统产业绿色低碳改造升级和绿色低碳产业发展是产业结构优化的一体两面，我们必须深入研究现有产业基础，有针对性地开展双招双引，切实处理好经济总量、发展质量、创新能量的关系。
三是城镇气质在变，但用心生活、用力打拼的火热氛围不能变。从以传统农业为主的“北大荒”，到厂房林立的工业重镇，再到产城人融合协同区，我们的城镇定位越来越凸显“人”的属性和需求。与此同时，大量新居民也用脚投票来到了周市，以近十年人口增长情况为例，周市常住人口从13.96万人增长到20.75万人，年均增长4%，高于昆山平均水平2.8个百分点；户籍人口从6.14万人增长到12.13万人，年均增长7.0%，高于昆山平均水平1.7个百分点。习近平主席在2025年新年贺词中指出，“家事国事天下事，让人民过上幸福生活是头等大事。”我们要始终把周市群众对美好生活的向往作为头等大事，围绕孩子的教育、老人的养老、年轻人的发展，更加精准地排定民生实事项目，聚焦劳动者的呼声、建设者的建议、创业者的诉求，更有针对性地解决居民的急难愁盼，让所有周市人都能共享高质量发展的成果，让大家笑容更多、心里更暖。
四是风险挑战在变，但守土有责、守土尽责的担当意识不能变。一方面，受多重因素叠加影响，近年来财政持续处于紧平衡状态，经济发展承压前行，群众诉求日益多元，引发社会矛盾、网络舆情的燃点低、爆点多；另一方面，全镇总服务人口超31万，规上企业333家、市场主体近7万家，基础管理量大、治安复杂度高，安全生产、消防安全等各类风险交织叠加。我们必须把维护安全稳定摆在更加突出位置，全面抓好各类风险隐患的源头预防、排查预警和多元化解。要积极创新党建引领社会治理的路径和载体，做强网格化管理、精细化服务、信息化支撑，为群众提供更多家门口的优质服务和精细管理。
五是竞争态势在变，但争先进位、率先发展的不懈追求不能变。从全国看，全镇综合实力千强镇第8位、“十连升”的成绩来之不易，争先进位的压力极大。前7位中，第1位玉山镇、第2位张家港杨舍镇、第3位佛山狮山镇已迈入GDP千亿门槛；第4位横琴粤澳深度合作区，作为大湾区的重要组成部分，区位、政策优势得天独厚；第5位花桥镇承接上海资源便利，在数字经济、总部经济、研发经济三大支柱产业的基础上，正在开辟低空经济等新兴领域；第6位盛泽镇已形成丝绸纺织千亿级产业、千亿级市场、千亿级企业齐头并进的局面；第7位张家港锦丰镇正在强势布局新材料、新医疗、新能源多元赛道，塑造新的竞争优势。从江苏和苏州看，稳居经济发达镇改革第一方阵仍存在一定难度。从昆山看，综合考核成绩已连续两年出现排名下滑。时间不等人，机遇不等人，发展不等人，我们必须强化不进则退、慢进也是退的危机感，强化时不我待、机不可失的紧迫感，强化当仁不让、勇争一流的使命感，树牢目标导向、问题导向，提升各项工作质效，挖掘最大特色亮点，在重点领域、关键环节上率先领跑，真正以各单位的奋勇争先成就周市的一马当先。
把成绩讲够，是为了强信心；把问题说透，是因为我们有直面问题的底气、驾驭问题的自信、破解问题的决心。越是艰险越向前，办法总比困难多。在乱云飞渡、逆流涌动的大变局下，我们要更加深刻认识到周市在昆山甚至苏州发展大局中所肩负的重大责任，按照总书记的重要指示要求，像善于搏击风浪的海燕一样，直面挑战、勇于斗争、敢于胜利，抓住一切有利因素、利用一切有利条件，推动各项工作始终在高质量发展轨道上稳步前进。四、全力推动“十四五”规划圆满收官，为“十五五”良好开局打牢基础
2025年是“十四五”规划的收官之年，也将谋划新时代“两步走”发展战略第二个五年规划，做好各项工作十分重要。全镇上下要：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记对江苏、苏州工作重要讲话精神和党中央决策部署，落实省委、苏州市委和昆山市委工作要求，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，服务全国加快构建新发展格局，扎实推动高质量发展，进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，更好统筹发展和安全，有效防范化解重点领域风险和外部冲击，稳定预期、激发活力，推动经济持续回升向好，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，高质量完成“十四五”规划目标任务，谋划“十五五”发展，深化全面从严治党，以新的发展实绩为发展大局作出更大贡献。
2025年主要预期目标是：力争实现地区生产总值XX亿元，同比增长XX%；一般公共预算收入XX亿元，增长XX；规上工业产值XX亿元，增长XX%；固定资产投资XX亿元，增长XX%。完成市委市政府下达的其他各项任务。围绕上述目标任务，要坚持稳中求进、以进促稳，守正创新、先立后破，系统集成、协同配合，具体是抓好以下五个方面重点工作。
1. 聚力抓项目优服务。因地制宜发展新质生产力，着力做强新赛道、新领域、新动能，持续完善“2+4+1”现代化产业体系，不断夯实“稳”的基础，激发“进”的动能，提高“立”的质效。
锚定目标做大增量。树牢“大抓项目、抓大项目”鲜明导向，发挥中信咨询、驻日招商代表处等平台资源优势，创新运营镇招商公司，推动招商引资多元化、专业化、市场化。将绿色低碳作为最大机遇，聚焦氢能装备、新型储能两大领域，建设3个以上零碳园区（工厂），3-5年内绿色低碳产业规模达500亿元，尽快形成先发优势。大力发展生产性服务业，聚焦研发设计、检验检测、商务会展等领域，着力引育高能级总部企业、高质量平台企业、紧缺型专业服务企业，推动服务环节与制造环节精准深度融合。强化项目全生命周期服务，确保零碳制造园区等9个重大产业项目上半年全部开工，提前释放更多实物投资量。
精准施策做强存量。分类分级建立企业培育库，差异化激发企业经营活力。推动龙头企业做大做强，支持台光电子、讯豪等企业，聚焦AI算力、半导体散热等领域增资扩产，持续扩大优势版图。赋能优质企业做精做尖，引导盟萤、耀登等企业专注细分市场，攻关核心技术，新增国家级“小巨人”3家、省级专精特新10家。支持小微企业做优做活，深入群租厂区，滚动式梳理摸排一批潜力企业，一企一案提供保姆式服务，推动高企总数突破480家。
全面系统做优保障。加强“两重”“两新”项目储备和推进，大力争取超长期特别国债、专项债、省重大产业项目等支持。完成锦承电子、上尚汇金等近300亩地块收储。积极推行数据得地，鼓励企业存量嫁接，引导有限资源向优质项目集聚。推进国有资产清查利用，实现低效资产盘活、优质资产整合。建强企业主导的产学研融合体系，加快规上工业企业研发机构全覆盖，推动帝森克罗德、烽禾升智能等龙头组建创新联合体。与江苏清飞等引才机构紧密联系，延伸新西兰招商触角，新引进科技项目超100个。
抢抓契机做精消费。紧抓节假日消费高峰，扎实推动消费品“以旧换新”。导入荟品仓城市奥莱广场，打响春晖路、宝成等本土美食特色品牌，积极拓展首店等业态。落地比亚迪腾势、方程豹，打造油车、新能源车“两翼齐飞”新格局。提升房票等政策知晓度，在最好地段建设最优房子，推出第四代住宅等高品质住宅小区，充分释放刚性和改善性住房需求潜力，促进房地产市场稳健发展。
2. 聚力强功能提品质。城市品质是展示形象的“面子”，也是安居乐业的“里子”。要统筹生产、生活与生态三大布局，打造特色鲜明、功能互补、高效协同的崭新格局。
城市规建要全面统筹推进。落实落细镇国土空间总体规划，推进城镇单元详细规划编制全覆盖，完成ZS02、ZS03修编。优化升级金鸡湖、白塔路等周边道路，健全高品质生活配套。完成412台住宅老旧电梯更新。持续深化“牡丹停”实景版，推动共享泊位、共享人数、充电设施总量“三提升”。加快建设碳12坊、蔚新坊、蔚青坊等“坊”字号工业上楼绿色示范园区，协同实现产业动能提升、城市气质转型。大力推进“昆山之链 恋上周市”慢行系统，铺展都市风貌、产业园区、田园风光交相辉映的魅力画卷。
和美乡村要全面提档升级。深入推进乡村振兴“五百行动”，完成全镇9000余亩高标准农田改造、规划，到2026年基本实现高标准农田全域覆盖。实现康居乡村全覆盖，建设上善横娄特色康居示范区，推动美丽庭院、美丽菜园等创评量质并举。扩大“三联三包”、乡村治理家庭积分试点范围，打通乡村治理末端。稳慎推进农村宅基地改革，健全宅基互换、调整制度，促进村庄更新、农户翻建、拆迁清零三方共赢。
经济社会要全面绿色转型。坚持好的生态环境是最普惠的民生福祉，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。加大环保基础设施投入力度，强化建筑垃圾全链条闭环管理。做好中央环保督察反馈问题“回头看”工作，切实解决废气、噪音、油烟等突出环境问题。深入实施“百村千企万车”低碳行动，打造市北村打造农村微电网示范，全面推广“天枢一号”能碳平台、智慧换电。投用低碳餐厅，完成周市中学西校区低碳校园建设。加快建设碳普惠体系，推进绿色出行、绿色居住、绿色消费，让绿色低碳生活成为社会新风尚。
3. 聚力惠民生解民忧。把人口高质量发展同人民高品质生活紧密结合起来，建立健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系，有力促进人的全面发展。
优化公共服务供给。坚持尽力而为、量力而行，增强公共服务均衡性、可及性。开发智能化导办政务服务新模式，全量梳理便民惠企高频、刚需服务事项，推动“高效办成一件事”落实落地。顺应人口发展趋势前瞻布局教育资源，加大优质托育供给、集团化办学力度，打造阳光社区首家社区托育点，通过小班小园等形式优化学前教育供给，加速新镇中学等优质资源共享。推进周市卫生中心异地改建，投用陆杨为老服务中心，完善居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。提升区域性养老服务中心运营效益，因地制宜探索银发经济赛道。
强化富民增收实效。以多元产业为抓手，发挥强村公司统筹协调作用，挖掘闲置资产潜力，大力发展物业经济、绿色经济，培育集体经济发展新优势。持续加强三资管理，加快无证资产办证等工作，推动资产保值增值。扎实推进富民强村三年行动，序时推进三千湾稻作文化产业园等融合农业项目，实现87个项目全部运营增收，2025年经营性收入700万元村超50%，2026年经营性收入500万元村全覆盖。
健全社会保障体系。落实助企稳岗促就业政策，加强用人单位与高校毕业生的双向互动，积极开发公益性岗位拓宽就业渠道。健全分层分类社会救助体系，做好社会救助兜底保障工作。落实落细昆城暖“新”八项举措。构建困难群众综合帮扶体系，常态化做好社会福利、退役军人服务保障、妇女儿童权益保障和残疾人保障等工作。加强在建在售房地产项目监督管理，做好农民工欠薪事项清理整治。
4. 聚力兴人文强底蕴。坚持以文铸魂、以文兴业、以文育城，不断提升城市的气质内涵和人文精神。
建强思想舆论阵地。坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体、党管互联网，完善网络舆情应对处置机制。常态长效推进全国文明城市建设，拓展新时代文明实践体系内涵，开展“家在周市 文明有我”“小城大爱 蔚然成风”等主题活动。聚焦新就业群体、台企台胞等不同群体的差异化需求，开展针对性、实效性志愿项目，建设崇德向善、人民满意的幸福周市。
加大文体惠民力度。继续办好“蔚城有戏”等活动。实施“美育芳草”行动，深化“一校一品”“一校多品”特色办学，组织周市舞狮、昆北民歌等演出进校园，切实将传统民俗资源转化为社会美育资源。丰富中国故事镇品牌内涵，构建全民阅读服务体系。做实碳12坊科普展示、低碳餐厅等场景，打造全民、全龄的公共文化新地标。灵活利用公园绿地、高架桥下等边角地块，嵌入篮球、网球等体育场地设施，推动体育锻炼与日常生活无缝对接。
擦亮文旅融合品牌。做优“休闲+文旅”，运营陆杨粮仓，打造青年创意社区，辐射带动周边片区更新，加快建设、差异化运营周市粮仓，形成以新塘河为纽带的双仓辉映休闲格局。做精“农业+文旅”，运营城隍潭农文旅项目，融入民俗文化、乡村记忆等元素，打造“家门口”的高端民宿。做细“历史+文旅”，以孙中山先生诞辰160周年为契机，加快振东侨乡保护性开发，打造爱国精神传承地、百年乡村振兴地、东西文化融合地。做新“工业+文旅”，引导青啤、多威、速品等企业加快二、三产业跨界融合，打造可看、可玩、可学、可购的工业旅游线路。
5. 聚力防风险守底线。坚持强力治标和长效治本相结合，着力营造和谐稳定发展环境。
激活数据要素潜能。进一步联动数字昆山公共智慧底座，依托一体化平台全域归口管理各类数据，实现部门基础数据无条件共享、主题数据按需共享。聚焦群众所需开发更多数字应用场景，以“小巧灵”撬动“大应用”。充分利用AI技术，提高12345填单、回访环节效率，助力群众诉求快回应、马上解。深化全网融合，规范“一张网”标准化建设，以规范统一、扁平调度畅通“巡转处督评”工作链条。
提高本质安全水平。巩固安全生产“六化”建设成效，深入推进治本攻坚三年行动，举一反三完善机制。督促生产经营单位做好安全风险辨识、评估、管控和报告工作，全力推动“事后处置”转化为“源头预防”。扩大金塘幼儿园等校园安全文化“五有”示范点影响力，增强全民应急技能、安全意识。扎实推进“生命至上，治本攻坚”系列专项行动，提升消防综合监管工作站规范性和专业性，继续保持居住空间内钢瓶、电动车火灾“零事故”。
筑牢风险防范屏障。擦亮国家立法“直通车”周市品牌，争创珠泾村“全国民主法治示范村”，搭建更多高质量协商议事平台，深入推进民主法治。全面推进信访工作法治化，充分发挥镇村两级矛调中心作用，构建调解优先、分层递进、司法兜底体系，强化信访事项源头治理，力争信访总量再降10%。加强重点人员关爱、管理和稳控，统筹推进重复信访治理、信访积案化解，全面排查各类隐患，促进社会和谐稳定。
五、纵深推进全面从严治党，持续提升党的建设质效
加强和改善党的全面领导是做好各项工作的根本保证，要深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，坚持用改革精神和严的标准管党治党，持续营造风清气正的良好政治生态。
1. 强化政治引领，全面锻造忠诚品格。持之以恒用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，健全落实理论学习常态长效机制，推动党员干部把党的创新理论转化为坚定理想信念、强大精神动力和出色工作业绩。用好“1+7”工作清单制度，确保习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神全链条贯彻落实。加强党对人大、政协、统战、群团等工作的领导，对金融、科技、社会工作等领域的领导。加强对地方债务、房地产等领域风险预警管控，坚决做到“六个不发生”。
2. 强化党建引领，全面提升治理水平。持续深化产业链党建工作，做深做实“两企三新”领域党的组织覆盖和工作覆盖。实施红周逐绿行动，探索成立低碳产业行业党委，搭建“1+1+X+N”产业链党建组织架构，推动信息互通、资源共享。实施减负增能行动，建强村（社区）“两委”后备干部队伍，大力推进“海棠红·幸福里”建设，推动基层治理聚力提速。实施“诉据得办”行动，纵深推进“线上听民声 线下解民忧”，全量汇集民生诉求，根据一条“诉据”整改一类问题、完善一套制度，实现源头减量。
3. 强化实干导向，全面激发干事活力。树立和践行正确政绩观，坚决反对热衷于对上表现、不对下负责、不考虑实效的形式主义、官僚主义。科学运用乡镇履职事项清单，优化工作组管理运行模式，梳理权责交叉清单，推动机构精简高效运行。开展国有企业改革深化提升行动，优化组织架构、提升运营效率，营业收入、总资产等经营指标增长10%以上。落实优秀年轻干部四级梯队建设“4820”计划，深入实施周玉工程，健全“选育管用”全链条培养体系，推动干部能上能下制度化常态化。精准落实“三个区分开来”，用好“暖心”咨询、容错纠错等制度机制，保护干部干事创业、改革创新的积极性。
4. 强化监督管理，全面守牢清廉底线。纵深推进党风廉政建设，巩固深化党纪学习教育成果，严格落实中央八项规定精神，纠治“四风”顽疾。健全完善党内监督体系和各类监督贯通协调机制，深化基层监督体系试点成效。深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治、国有资产清查利用等专项治理，实现办案、治理、监督、教育完整闭环。坚持“当下改”和“长久立”相结合，把巡察整改融入全镇日常工作，聚焦国有企业、安全监管等领域，深化源头治理，扎实促进发展。
同志们，船到中流，奋楫争先才不惧风高浪急；人到半山，激扬精神方能再攀高峰。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在省委、苏州市委和昆山市委的坚强领导下，坚持干字当头、迎难而上，抓住一切有利时机，利用一切有利条件，以务实之举、接续之力、破局之势，奋力开创事业发展新局面，全面推进中国式现代化周市新实践！
