为保障寒假春节期间重点儿童群体的生存权和受保护权，确
保重点儿童群体温暖过冬、幸福过节，根据苏州市民政局《关于
加强寒假春节期间孤儿等各类特殊儿童群体关爱服务保障工作
的通知》（苏政民福〔2024〕1 号），现就有关事项通知如下：
一、加强基础保障工作
1. 召开专题部署会议。各区镇要依托未成年人保护工作领导
小组办公室，召集综治网格、派出所、村（居）等重要主体，召
开寒假春节期间重点儿童风险排查、强制报告、危机联动处置、
关爱探访等重点工作，落实节假日值班值守制度，确保寒假春节
期间联动机制有效运作，杜绝超越道德底线的恶性事件发生。
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2. 认真落实福利政策。认真落实困境儿童基本生活保障政策
和春节入户走访慰问工作，主动发现、及时保障符合政策条件的
困境儿童基本生活，村（居）儿童主任要熟知困境儿童政策，协
助服务对象办理申请事宜，走访慰问过程中要关注困境儿童的身
心健康状态，宣传《中华人民共和国未成年人保护法》第 16 条
和第 17 条关于监护人的法定职责和禁止行为，督促提醒监护人
关注儿童的居家安全与出行安全。（见附件 1）
3. 深入开展摸底排查。村（居）儿童主任、网格长、专职网
格员、微网格联络员、楼道长等重要基层工作人员要合力开展全
面排查工作，关注困境儿童、流动儿童的监护风险和被侵害风险，
尤其是处于无人看护状态的未满 8 周岁或者由于身体、生理原因
需要特别照顾的儿童，以及存在疑似被家暴等被侵害基本权益情
形的儿童，一经发现须第一时间上报区镇未保办和市未成年人救
助保护中心，区镇未保办要协调派出所民警查找并督促监护人依
法落实监护责任，被侵害情形严重的要严厉打击、依法处置。对
于排查出存在风险的对象，应及时纳入当地关爱服务体系，加强
假期里的跟踪与关爱。
4. 突发困境三级联动。针对突发困境儿童，各地和各相关部
门要严格按照《昆山市突发困境未成年人联动保护实施办法》（昆
未保办〔2021〕3 号），执行发现报告机制、应急联动响应处置机
制、联动保护机制、监护干预机制等工作机制，帮助每一位发生
突发困境的儿童顺利解除困境、度过危机。
二、加强关爱保护服务
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5. 开展分类分层关爱探访服务。各地儿童社工要协同属地政
府开展相关工作，依托现有服务网络对在册困境儿童开展一轮关
爱探访和监护监测，对突发困境儿童要及时介入，充分评估监护
风险、行为风险、生理风险，依据风险层级和类型开展专业服务。
6. 策划寒假特色主题系列活动。各地要依托“点亮希望·伴你
成长”项目团队，统合相关部门资源，共同策划寒假期间特色主题
服务，为困境儿童、流动儿童及其他重点儿童群体提供寒假伴学、
心理关爱、安全教育、生命教育、社会实践等各类形式多样、内
容丰富、寓教于乐的服务活动。
三、加强安全管理工作
7. 加强儿童服务场所安全管理。各区镇要将儿童关爱之家、
儿童服务站等儿童服务场所纳入属地安全生产一体管理，关注消
防安全、场地安全、设施设备安全和食品安全，定期开展以上场
所的安全巡查和督促整改，保障服务场所内儿童的生命健康安全。
8. 加强儿童安全成长主题教育。各区镇要重视寒假期间的安
全教育，要协调相关资源面向监护人开展监护安全、出行安全、
心理安全、生命健康安全等重要安全主题教育，引导监护人认知
到不同年龄段不同类型的儿童对身心安全健康成长的不同需求，
杜绝长期简单粗暴的家庭教育方式导致儿童产生难以疗愈的心
理创伤。
各区镇要切实提高政治站位，坚持“最有利于未成年人”的保
护原则，高度重视寒假春节期间孤儿、事实无人抚养儿童、重病
重残儿童、困难家庭儿童、农村留守儿童、流动儿童等各类特殊
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儿童群体的关爱服务保障工作，周密部署，确保各项工作任务和
要求落地落实落细，并及时上报相关工作情况、存在的困难与问
题以及重大突发情况。
各区镇寒假春节期间重点儿童群体关爱服务情况汇总表及
不同场景的工作原图 5 张以上，于 3 月 1 日下班前通过 OA 报市
未保办（民政局）。
寒假春节期间民政局值班电话：36867092。
市未成年人救助保护中心值班电话：57575266。
附件：1．家庭监护指导重点与要点解读
2．寒假春节期间重点儿童群体关爱服务情况汇总表
3．昆山市突发困境未成年人联动保护实施办法
（昆未保办〔2021〕3 号）
4．关于加强寒假春节期间孤儿等各类特殊儿童群体
关爱服务保障工作的通知（苏政民福〔2024〕1 号）
昆山市未成年人保护委员会办公室
2024 年 1 月 30 日
