关于印发《关于政经分开后会计核算操作规定(试行)》的通知
张浦镇财政和资产管理局、各区镇经济服务中心、青阳和震川城市管理办事处:
现将《关于政经分开后会计核算操作规定(试行)》印发给你们,请认真贯彻执行。
中共昆山市委农村工作办公室
2017年12月30日
抄送:市纪委、市财政局
关于政经分开后会计核算操作规定(试行)
为适应全市农村“政经分开”改革的新要求,全面核算、反映村(居)民委员会及社区股份合作社的财务收支,加强农村集体资产财务管理,保障农村集体经济组织成员的利益。根椐《会计法》《村集体经济组织会计制度》相关规定及国家有关法律法规,现就提出如下意见:
一、核算要求
1.政经分开后的村(居)民委员会、社区股份合作社,按照《村集体经济组织会计制度》相关规定进行会计核算。
2.已直接纳入财政预算单位管理的村(居)民委员会,会计核算可执行原来的会计制度相关规定,也可按《村集体经济组织会计制度》相关规定进行会计核算。
二、核算科目设置
统一设置一级、二级科目及部分三级科目,一级、二级科目为全市统一设置科目不得作随意变更,区镇可根据自身实际情况补充增加三级或四级科目,但不得删除或变更已设置好的三级科目。
会计科目一:
村(居)民委员会会计科目 | ||||||
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科目编码 | 级次 | 科目名称 | 昆办发[2017]112号文件项目清单序号 | |||
一级 | 二级 | 三级 | ||||
资产 | 101 |
|
| 1 | 现金 |
|
资产 | 102 |
|
| 1 | 银行存款 |
|
资产 | 111 |
|
| 1 | 短期投资 |
|
资产 | 112 |
|
| 1 | 应收款 |
|
资产 |
| 112001 |
| 2 | 交乡代管款 |
|
资产 |
| 112002 |
| 2 | 单位应收款 |
|
资产 |
| 112003 |
| 2 | 个人应收款 |
|
资产 | 113 |
|
| 1 | 内部往来 |
|
资产 |
| 113001 |
| 2 | 下属单位往来 |
|
资产 |
| 113002 |
| 2 | 农户往来 |
|
资产 | 121 |
|
| 1 | 库存物资 |
|
资产 | 131 |
|
| 1 | 牲畜(禽)资产 |
|
资产 | 132 |
|
| 1 | 林木资产 |
|
资产 | 141 |
|
| 1 | 长期投资 |
|
资产 | 151 |
|
| 1 | 固定资产 |
|
资产 |
| 151001 |
| 2 | 管理性资产 |
|
资产 |
|
| 151001001 | 3 | 管理性房屋及建筑物 |
|
资产 |
|
| 151001002 | 3 | 办公设备 |
|
资产 |
|
| 151001003 | 3 | 其他 |
|
资产 |
| 151002 |
| 2 | 公益性资产 |
|
资产 |
|
| 151002001 | 3 | 路桥等基础设施 |
|
资产 |
|
| 151002002 | 3 | 活动场所等设施 |
|
资产 |
|
| 151002003 | 3 | 其他 |
|
资产 | 152 |
|
| 1 | 累计折旧 |
|
资产 | 153 |
|
| 1 | 固定资产清理 |
|
资产 | 154 |
|
| 1 | 在建工程 |
|
资产 |
| 154001 |
| 2 | 在建房屋建筑 |
|
资产 |
| 154002 |
| 2 | 在建道路桥梁 |
|
资产 |
| 154003 |
| 2 | 在建农田水利设施 |
|
资产 |
| 154004 |
| 2 | 其他 |
|
资产 | 161 |
|
| 1 | 无形资产 |
|
负债 | 201 |
|
| 1 | 短期借款 |
|
负债 |
| 201001 |
| 2 | 金融单位借款 |
|
负债 |
| 201002 |
| 2 | 企事业单位借款 |
|
负债 |
| 201003 |
| 2 | 个人借款 |
|
负债 | 202 |
|
| 1 | 应付款 |
|
负债 |
| 202001 |
| 2 | 农户拆迁动迁补偿费 |
|
负债 |
| 202002 |
| 2 | 代收代管款 |
|
负债 |
|
| 202002001 | 3 | 工程项目款 |
|
负债 |
|
| 202002002 | 3 | 青苗补偿费 |
|
负债 |
|
| 202002003 | 3 | 农村基本养老保险 |
|
负债 |
|
| 202002004 | 3 | 医疗保险 |
|
负债 |
|
| 202002005 | 3 | 征地保养金 |
|
负债 |
|
| 202002006 | 3 | 其他 |
|
负债 |
| 202003 |
| 2 | 单位应付款 |
|
负债 |
| 202004 |
| 2 | 个人应付款 |
|
负债 | 211 |
|
| 1 | 应付工资 |
|
负债 | 212 |
|
| 1 | 应付福利费 |
|
负债 |
| 212001 |
| 2 | 五保户补助 | 12.生活服务(扶贫帮困) |
负债 |
| 212002 |
| 2 | 困难户补助 | |
负债 |
| 212003 |
| 2 | 老干部老党员老队长补贴 | 1.人员经费(三老补贴) |
负债 |
| 212004 |
| 2 | 老年协会费用 | 7.社会服务(老协会等社会团体) |
负债 |
| 212005 |
| 2 | 其他福利费 |
|
负债 | 221 |
|
| 1 | 长期借款及应付款 |
|
负债 |
| 221001 |
| 2 | 金融单位借款 |
|
负债 |
| 221002 |
| 2 | 应付单位 |
|
负债 |
| 221003 |
| 2 | 应付个人 |
|
负债 | 231 |
|
| 1 | 一事一议资金 |
|
负债 | 241 |
|
| 1 | 专项应付款 |
|
负债 |
| 241001 |
| 2 | 生态补偿 |
|
权益 | 301 |
|
| 1 | 资本 |
|
权益 |
| 301001 |
| 2 | 村资本 |
|
权益 | 311 |
|
| 1 | 公积公益金 |
|
权益 |
| 311001 |
| 2 | 无偿接受资产 |
|
权益 |
| 311002 |
| 2 | 年度收益分配 |
|
权益 |
| 311003 |
| 2 | 专项资金转入 |
|
权益 |
| 311004 |
| 2 | 其他 |
|
权益 |
| 311005 |
| 2 | 农村基本公共服务补贴 |
|
权益 | 321 |
|
| 1 | 本年收益 |
|
权益 | 322 |
|
| 1 | 收益分配 |
|
权益 |
| 322001 |
| 2 | 未分配收益 |
|
权益 |
| 322002 |
| 2 | 公积公益金分配 |
|
权益 |
| 322003 |
| 2 | 应付福利费分配 |
|
成本 | 401 |
|
| 1 | 生产(劳务)成本 |
|
损益 | 501 |
|
| 1 | 经营收入 |
|
损益 | 502 |
|
| 1 | 经营支出 |
|
损益 | 511 |
|
| 1 | 发包及上交收入 |
|
损益 | 522 |
|
| 1 | 补助收入 |
|
损益 |
| 522001 |
| 2 | 物业管理补助 | 14.涉农社区物业(动迁小区) |
损益 |
| 522002 |
| 2 | 村干部及工作人员薪酬补助 | 1.人员经费(薪酬) |
损益 |
| 522003 |
| 2 | 环境保护补助 | 9.市政公用(垃圾处理)11.环境保护(河道、道路、绿化) |
损益 |
| 522004 |
| 2 | 公共服务补助 | 3.运行维护费(公共服务中心) |
损益 |
| 522005 |
| 2 | 办公经费补助 | 2.办公经费 |
损益 |
| 522006 |
| 2 | 贫困村补助 |
|
损益 |
| 522007 |
| 2 | 医疗卫生补助 | 5.医疗卫生(社区卫生服务站) |
损益 |
| 522008 |
| 2 | 居家养老补贴 | 7.社会服务(居家养老服务) |
损益 |
| 522009 |
| 2 | 文化宣传补助 | 6.文化体育(文化体育宣传) |
损益 |
| 522010 |
| 2 | 综合治理安全补助 | 10.公共安全(综治中心) |
损益 |
| 522011 |
| 2 | 三老补贴 | 1.人员经费(三老补贴) |
损益 |
| 522012 |
| 2 | 扶贫帮困补助 | 12.生活服务(扶贫帮困) |
损益 |
| 522013 |
| 2 | 其他补助收入 | 7.社会服务(公共法律服务) |
损益 | 531 |
|
| 1 | 其他收入 |
|
损益 |
| 531001 |
| 2 | 利息收入 |
|
损益 |
| 531002 |
| 2 | 坏帐收入 |
|
损益 |
| 531003 |
| 2 | 财产物资盘盈收入 |
|
损益 |
| 531004 |
| 2 | 其他收入 | 1.人员经费(误工费) |
损益 |
| 531005 |
| 2 | 集体资产处置净收益 |
|
损益 | 541 |
|
| 1 | 管理费用 |
|
损益 |
| 541001 |
| 2 | 办公费用 |
|
损益 |
|
| 541001001 | 3 | 办公用品 | 2.办公经费(办公用品) |
损益 |
|
| 541001002 | 3 | 水电费 | 2.办公经费(水电费) |
损益 |
|
| 541001003 | 3 | 通讯费 | 2.办公经费(通讯费) |
损益 |
|
| 541001004 | 3 | 其他办公支出 |
|
损益 |
| 541002 |
| 2 | 村干部薪酬费用 | 1.人员经费(薪酬) |
损益 |
|
| 541002001 | 3 | 村干部基本薪酬 |
|
损益 |
|
| 541002002 | 3 | 工作人员薪酬 |
|
损益 |
|
| 541002003 | 3 | 各项人员定额补贴 |
|
损益 |
|
| 541002004 | 3 | 社会保险支出 |
|
损益 |
|
| 541002005 | 3 | 住房公积金支出 |
|
损益 |
|
| 541002006 | 3 | 其他福利费 |
|
损益 |
|
| 541002007 | 3 | 村干部考核薪酬 |
|
损益 |
| 541003 |
| 2 | 差旅费 | 2.办公经费(差旅费) |
损益 |
| 541004 |
| 2 | 会务费 | 2.办公经费(会务费) |
损益 |
| 541005 |
| 2 | 食堂费用 |
|
损益 |
| 541006 |
| 2 | 管理性固定资产修理费 |
|
损益 |
| 541007 |
| 2 | 管理性固定资产折旧 |
|
损益 |
| 541008 |
| 2 | 协作招待费 |
|
损益 |
| 541009 |
| 2 | 报刊费 |
|
损益 |
| 541011 |
| 2 | 其他管理费用 |
|
损益 | 551 |
|
| 1 | 其他支出 |
|
损益 |
| 551001 |
| 2 | 利息支出 |
|
损益 |
| 551002 |
| 2 | 坏账损失 |
|
损益 |
| 551003 |
| 2 | 物业管理支出 | 14.涉农社区物业(动迁小区) |
损益 |
| 551004 |
| 2 | 环境保护费用 |
|
损益 |
|
| 551004001 | 3 | 河道整洁支出 | 11.环境保护(河道整洁) |
损益 |
|
| 551004002 | 3 | 道路保洁支出 | 11.环境保护(道路保洁) |
损益 |
|
| 551004003 | 3 | 垃圾清运支出 | 9.市政公用(垃圾处理) |
损益 |
|
| 551004004 | 3 | 绿化养护支出 | 11.环境保护(绿化养护) |
损益 |
| 551005 |
| 2 | 征兵和民兵费用 |
|
损益 |
| 551006 |
| 2 | 各类用工支出 | 1.人员经费(误工费) |
损益 |
| 551007 |
| 2 | 居家养老服务 | 7.社会服务(居家养老服务) |
损益 |
| 551008 |
| 2 | 治安费用 | 10.公共安全(综治中心、警务、防灾避难场所) |
损益 |
| 551009 |
| 2 | 公益性固定资产折旧 |
|
损益 |
| 551010 |
| 2 | 社区卫生服务站支出 | 5.医疗卫生(社区卫生服务站) |
损益 |
| 551011 |
| 2 | 其他支出 |
|
损益 |
|
| 551011001 | 3 | 代收代付款损失 |
|
损益 |
|
| 551011002 | 3 | 路桥修理费 |
|
损益 |
|
| 551011003 | 3 | 公益活动支出 | 7.社会服务(残疾人服务、公共法律服务) |
损益 |
|
| 551011004 | 3 | 文化等宣传费 | 6.文化体育(文化体育宣传) |
损益 |
|
| 551011005 | 3 | 其他 | 9.市政公用(公厕) |
损益 | 561 |
|
| 1 | 投资收益 |
|
|
|
|
|
|
|
|
说明:一级、二级科目为全市统一设置科目不得作随意变更,区镇可根据自身实际情况补充增加三级或四级科目,但不得删除或变更已设置好的三级科目。 |
会计科目二:
社区股份合作社会计科目 | ||||||
科目编码 | 级次 | 科目名称 | 备注 | |||
一级 | 二级 | 三级 | ||||
资产 | 101 |
|
| 1 | 现金 |
|
资产 | 102 |
|
| 1 | 银行存款 |
|
资产 | 111 |
|
| 1 | 短期投资 |
|
资产 | 112 |
|
| 1 | 应收款 |
|
资产 |
| 112001 |
| 2 | 交乡代管款 |
|
资产 |
| 112002 |
| 2 | 单位应收款 |
|
资产 |
| 112003 |
| 2 | 个人应收款 |
|
资产 | 113 |
|
| 1 | 内部往来 |
|
资产 |
| 113001 |
| 2 | 下属单位往来 |
|
资产 |
| 113002 |
| 2 | 农户往来 |
|
资产 | 121 |
|
| 1 | 库存物资 |
|
资产 | 131 |
|
| 1 | 牲畜(禽)资产 |
|
资产 | 132 |
|
| 1 | 林木资产 |
|
资产 | 141 |
|
| 1 | 长期投资 |
|
资产 |
| 141001 |
| 2 | 强村公司投资 |
|
资产 |
| 141002 |
| 2 | 富民合作社 |
|
资产 |
| 141003 |
| 2 | 农地股份合作社 |
|
资产 |
| 141004 |
| 2 | 农户垫本资金 |
|
资产 |
| 141005 |
| 2 | 其他 |
|
资产 | 151 |
|
| 1 | 固定资产 |
|
资产 |
| 151001 |
| 2 | 经营性资产 |
|
资产 |
|
| 151001001 | 3 | 经营性房屋及建筑物 |
|
资产 |
|
| 151001002 | 3 | 其他 |
|
资产 |
| 151002 |
| 2 | 管理性资产 |
|
资产 |
|
| 151002001 | 3 | 管理性房屋及建筑物 |
|
资产 |
|
| 151002002 | 3 | 办公设备 |
|
资产 |
|
| 151002003 | 3 | 其他 |
|
资产 |
| 151003 |
| 2 | 公益性资产 |
|
资产 | 152 |
|
| 1 | 累计折旧 |
|
资产 | 153 |
|
| 1 | 固定资产清理 |
|
资产 | 154 |
|
| 1 | 在建工程 |
|
资产 |
| 154001 |
| 2 | 在建房屋建筑 | 如有发生额,应按照工程项目开设三级科目 |
资产 |
| 154002 |
| 2 | 在建道路桥梁 | |
资产 |
| 154003 |
| 2 | 在建农田水利设施 | |
资产 |
| 154004 |
| 2 | 其他 | |
资产 | 161 |
|
| 1 | 无形资产 |
|
负债 | 201 |
|
| 1 | 短期借款 |
|
负债 |
| 201001 |
| 2 | 金融单位借款 |
|
负债 |
| 201002 |
| 2 | 企事业单位借款 |
|
负债 |
| 201003 |
| 2 | 个人借款 |
|
负债 | 202 |
|
| 1 | 应付款 |
|
负债 |
| 202001 |
| 2 | 集体资产动迁补偿费 |
|
负债 |
| 202002 |
| 2 | 代收代管款 |
|
负债 |
|
| 202002001 | 3 | 工程项目款 | 如有发生额,应按照相关工程项目设置四级科目 |
负债 |
| 202003 |
| 2 | 单位应付款 |
|
负债 |
| 202004 |
| 2 | 个人应付款 |
|
负债 |
| 202005 |
| 2 | 预收发包及上交 | 如有发生额,应按照各承包人开设三级科目 |
负债 |
| 202006 |
| 2 | 征使用土地补偿集体资金 |
|
负债 |
| 202007 |
| 2 | 应付农村基本公共服务支出 |
|
负债 | 211 |
|
| 1 | 应付工资 |
|
负债 |
| 211001 |
| 2 | 管理人员薪酬 |
|
负债 |
| 211002 |
| 2 | 工作人员薪酬 |
|
负债 | 212 |
|
| 1 | 应付福利费 |
|
负债 |
| 212001 |
| 2 | 五保户补助 |
|
负债 |
| 212002 |
| 2 | 困难户补助 |
|
负债 |
| 212003 |
| 2 | 医疗卫生费 |
|
负债 |
| 212004 |
| 2 | 烈军属优抚补助 |
|
负债 |
| 212005 |
| 2 | 计划生育费 |
|
负债 |
| 212006 |
| 2 | 老年人补贴 |
|
负债 |
| 212007 |
| 2 | 其他福利费 |
|
负债 |
|
| 212007001 | 3 | 村级承担的农保支出 |
|
负债 |
|
| 212007002 | 3 | 村级承担的医保支出 |
|
负债 |
|
| 212007003 | 3 | 社会保险 |
|
负债 |
|
| 212007004 | 3 | 吊唁费 |
|
负债 |
|
| 212007005 | 3 | 其他 |
|
负债 | 221 |
|
| 1 | 长期借款及应付款 |
|
负债 |
| 221001 |
| 2 | 金融单位借款 |
|
负债 |
| 221002 |
| 2 | 应付单位 |
|
负债 |
| 221003 |
| 2 | 应付个人 |
|
负债 | 231 |
|
| 1 | 一事一议资金 |
|
负债 | 241 |
|
| 1 | 专项应付款 | 按项目名称设置二级科目 |
权益 | 301 |
|
| 1 | 资本 |
|
权益 |
| 301001 |
| 2 | 社员股份资本 | 以股权固化认定的且量化到户的经营性净资产金额确认“社员股份资本”金额。 |
权益 | 311 |
|
| 1 | 公积公益金 |
|
权益 |
| 311001 |
| 2 | 征地集体补偿费 |
|
权益 |
| 311002 |
| 2 | 无偿接受资产 |
|
权益 |
| 311003 |
| 2 | 年度收益分配 |
|
权益 |
| 311004 |
| 2 | 专项项目资金 |
|
权益 |
| 311005 |
| 2 | 其他 |
|
权益 | 321 |
|
| 1 | 本年收益 |
|
权益 | 322 |
|
| 1 | 收益分配 |
|
权益 |
| 322001 |
| 2 | 未分配收益 |
|
权益 |
| 322002 |
| 2 | 公积公益金分配 |
|
权益 |
| 322003 |
| 2 | 应付福利费分配 |
|
权益 |
| 322004 |
| 2 | 农村基本公共服务支出分配 |
|
权益 |
| 322005 |
| 2 | 农户分配 |
|
成本 | 401 |
|
| 1 | 生产(劳务)成本 |
|
损益 | 501 |
|
| 1 | 经营收入 |
|
损益 |
| 501001 |
| 2 | 生产经营收入 |
|
损益 |
| 501002 |
| 2 | 房屋租金收入 |
|
损益 |
| 501003 |
| 2 | 土地租金收入 |
|
损益 |
| 501004 |
| 2 | 劳务经营收入 |
|
损益 |
| 501005 |
| 2 | 其他经营收入 |
|
损益 |
| 501006 |
| 2 | 服务经营收入 |
|
损益 | 502 |
|
| 1 | 经营支出 |
|
损益 |
| 502001 |
| 2 | 生产经营支出 |
|
损益 |
| 502002 |
| 2 | 服务经营支出 |
|
损益 |
| 502003 |
| 2 | 固定资产修理费 |
|
损益 |
| 502004 |
| 2 | 劳务经营支出 |
|
损益 |
| 502005 |
| 2 | 经营性固定资产折旧 |
|
损益 |
| 502006 |
| 2 | 其他经营支出 |
|
损益 | 511 |
|
| 1 | 发包及上交收入 |
|
损益 |
| 511001 |
| 2 | 资源性发包收入 |
|
损益 |
|
| 511001001 | 3 | 农业规模经营 |
|
损益 |
|
| 511001002 | 3 | 经济作物 |
|
损益 |
|
| 511001003 | 3 | 渔塘水面 |
|
损益 |
|
| 511001004 | 3 | 扣除土地有偿费 |
|
损益 |
| 511002 |
| 2 | 土地租金收入 |
|
损益 |
| 511003 |
| 2 | 房屋租金收入 |
|
损益 |
| 511004 |
| 2 | 其他发包收入 |
|
损益 | 522 |
|
| 1 | 补助收入 |
|
损益 | 531 |
|
| 1 | 其他收入 |
|
损益 |
| 531001 |
| 2 | 利息收入 |
|
损益 |
| 531002 |
| 2 | 坏帐收入 |
|
损益 |
| 531003 |
| 2 | 财产物资盘盈收入 |
|
损益 |
| 531004 |
| 2 | 其他收入 |
|
损益 |
| 531005 |
| 2 | 集体资产处置净收益 |
|
损益 | 541 |
|
| 1 | 管理费用 |
|
损益 |
| 541001 |
| 2 | 办公费用 |
|
损益 |
|
| 541001001 | 3 | 办公用品 |
|
损益 |
|
| 541001002 | 3 | 水电费 |
|
损益 |
|
| 541001003 | 3 | 通讯费 |
|
损益 |
|
| 541001004 | 3 | 其他办公支出 |
|
损益 |
| 541002 |
| 2 | 人员薪酬费用 |
|
损益 |
|
| 541002001 | 3 | 管理人员薪酬 |
|
损益 |
|
| 541002002 | 3 | 工作人员薪酬 |
|
损益 |
|
| 541002003 | 3 | 各项人员定额补贴 | 包括电话补贴、交通补贴等以一定标准发放到个人各项补贴 |
损益 |
|
| 541002004 | 3 | 社会保险支出 |
|
损益 |
|
| 541002005 | 3 | 住房公积金支出 |
|
损益 |
|
| 541002006 | 3 | 其他福利费 |
|
损益 |
| 541003 |
| 2 | 差旅费 |
|
损益 |
| 541004 |
| 2 | 会议费 |
|
损益 |
| 541005 |
| 2 | 协作招待费 |
|
损益 |
| 541006 |
| 2 | 管理性固定资产修理费 |
|
损益 |
| 541007 |
| 2 | 管理性固定资产折旧 |
|
损益 |
| 541009 |
| 2 | 报刊费 |
|
损益 |
| 541010 |
| 2 | 其他管理费用 |
|
损益 | 551 |
|
| 1 | 其他支出 |
|
损益 |
| 551001 |
| 2 | 利息支出 |
|
损益 |
| 551002 |
| 2 | 坏账损失 |
|
损益 |
| 551003 |
| 2 | 各类用工支出 |
|
损益 |
| 551004 |
| 2 | 税金 |
|
损益 |
| 551005 |
| 2 | 公益性固定资产折旧 |
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损益 |
| 551006 |
| 2 | 其他支出 |
|
损益 |
|
| 551006001 | 3 | 代收代付款损失 |
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损益 | 561 |
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| 1 | 投资收益 |
|
损益 |
| 561001 |
| 2 | 强村公司投资收益 |
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损益 |
| 561002 |
| 2 | 富民合作社 |
|
损益 |
| 561003 |
| 2 | 农地股份合作社 |
|
损益 |
| 561004 |
| 2 | 其他投资收益 |
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说明:一级、二级科目为全市统一设置科目不得作随意变更,区镇可根据自身实际情况补充增加三级或四级科目,但不得删除或变更已设置好的三级科目。 |