中共张浦镇委员会文件
张委发〔2020〕20号
关于印发《构建张浦镇三级廉勤监督网的
实施意见》的通知
各办、局，各村、社区，各有关单位：
现将《构建张浦镇三级廉勤监督网的实施意见》印发给你们，请认真贯彻执行。
中共张浦镇委员会
2020年5月21日
构建张浦镇三级廉勤监督网的实施意见
为深入贯彻落实党中央关于新时代全面从严治党的部署要求， 促进党内监督和群众监督有机融合、精准高效，从源头上遏制群众身边的不正之风和腐败问题。根据《关于加强和改进乡村治理的指导意见》和市纪委监委相关要求，结合我镇实际，现就构建张浦镇三级廉勤监督网提出如下实施意见：
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，按照党的十九届四中全会提出的“坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督”、“以党内监督为主导，推动各类监督有机贯通、相互协调”的要求，积极构建镇、村（社区）、村民小组三级廉勤监督网络，充分发挥群众监督作用，推动党内监督和群众监督有效衔接，健全完善对村（社区）、机关部门权力监督的组织体系、监督制度和工作阵地，推动全面从严治党向基层延伸。
二、组织体系
整合全镇党内监督、群众监督力量，构建廉勤督导员、廉勤监督员和廉勤信息员三级廉勤监督网，实现监督全覆盖。
（一）人员设置
1. 廉勤督导员：由镇纪委和镇评审联动工作领导小组成员担任。
2. 廉勤监督员：村级廉勤监督员，由镇纪委从退线村干部、老党员等中挑选热心村务、公道正派、群众认可的人员担任。部门廉勤监督员，由镇纪委会同镇组织人事和社会保障局在镇部门、单位中挑选相关人员担任。
3．廉勤信息员：组级廉勤信息员挑选熟悉村情、公道正派的非村组干部担任；部门廉勤信息员由镇纪委从党员干部、普通职工、企业员工、热心群众中挑选相关人员担任。
（二）组织管理
1. 廉勤监督工作在镇党委领导下开展，镇纪委负责日常管理工作。
2. 廉勤督导员直接挂钩联系村级廉勤监督员和部门廉勤监督员；每个村级廉勤监督员挂钩联系若干个村（社区）网格，每个部门廉勤监督员挂钩联系若干个单位部门；
3. 廉勤监督员向挂钩联系的廉勤督导员报告工作，重要情况也可直接向镇纪委报告工作。廉勤信息员向挂钩联系的廉勤监督员报告工作，重要情况也可直接向镇纪委反映。
4. 镇纪委统筹掌握全镇廉勤监督网的组织架构，并形成名册，人员如有调整，及时更新补充。
三、工作重点
1. 督导各单位传达学习上级指示精神及全面从严治党相关要求和文件精神，宣传党风廉政建设和反腐败工作各项要求、经验做法。
2. 在镇党委统一领导下有序开展工作，积极组织开展各类监督检查工作。
3. 关注收集基层党建、重点工作、权力运行、重要事项决策、三资管理、党务政务村务公开、党风廉政建设等方面问题。
4. 及时汇总廉勤信息、意见建议，加强分析研判，督促单位妥善处理，或向相关单位提出管理建议。
5. 发现党员干部工作作风、履职尽职、廉洁自律等方面问题以及违纪违法问题线索。
6. 定期向镇党委、纪委报告工作，提出合理意见建议。
四、廉勤监督工作方式
1. 列席重要会议。廉勤监督员视情列席相关重要会议。
2. 参加重要活动。廉勤监督员视情参加重要活动的现场监督。
3. 督促重要事项。廉勤监督员可就职工群众反映强烈的问题，督促单位妥善处理或作出说明；向相关单位提出管理建议。
4. 上报重要情况。廉勤监督员应注重加强廉勤信息收集，每月向镇纪委上报《廉勤监督记录表》，如涉及重点工作、民生热点且迟迟未解决的问题以及党员涉嫌违纪违法等情况，应及时向镇纪委上报。
五、组织保障
1. 强化组织领导。镇党委负责廉勤监督工作组织领导，及时研究解决重要问题；镇纪委要牵头抓总，对廉勤监督工作加强统筹协调，推动廉勤监督工作有序有效开展；各单位要充分认识廉勤监督工作的重要性，自觉接受监督，为廉勤监督员、廉勤信息员开展工作创造良好条件。
2. 强化阵地建设。同步建立“线上线下”两个廉勤工作室。线下廉勤工作室设在各单位党群服务中心或便民服务中心，安排人员定期值班。同时，打造党风政风监督平台，建设“张浦镇廉勤监督平台”，廉勤监督员、廉勤信息员通过二维码及时报送相关信息。
3. 强化管理考核。有计划地开展教育培训，加强日常教育管理，帮助其提高思想政治素质和工作水平。加强廉勤监督履责记实，履责记实情况作为考核的重要参考。镇纪委负责对廉勤监督员和廉勤信息员的履责情况进行考核，对履责不力、不适合担任的及时进行调整。
