走进昆山市周市镇市北村,秀丽的田园风光和整洁的村落让人心情舒畅,淳朴的民风、和谐的邻里关系令人印象深刻。这样的景象是如何做到的?在打造乡风文明行动中,市北村拥有自己的独特法宝——《村规民约》。村规民约“约”出了文明乡风,“约”出了基层治理新模式,市北村也先后获评全国文明村、全国乡村治理示范村、全国民主法治示范村等荣誉。
“人人爱市北,市北为人人。规矩大家定,条条都是令……”在市北村党群服务中心,宣传栏内的《村规民约》格外醒目,朗朗上口,句句在理,字字入心。村规民约规定了个人品德、家庭美德、职业道德、社会公德、民主自治等村民需要遵守的各项约定,潜移默化地影响着市北村的村民。
乡村要美,美在文明;民风要正,正在村规。为了制定出一份立得住、行得通的《村规民约》,市北村成立“村规民约”制订领导小组,收集需要解决的实际问题、村民普遍关心的事项以及与市北发展和建设密切相关的问题,并通过召开村民代表会广泛征求意见,切实把“村规民约”制订列入重要议事日程,确保村规民约制订好。
村规民约是村民实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的行为规范。“我们制定并及时更新与村情村貌相适应,且务实管用的村规民约,推动乡村治理。”市北村党委书记、主任吴根平说,村规民约的制定,提升了村民自治能力,为推进乡村全面振兴提供了助力,村“两委”党员干部走访调研小组主动走入群众中,及时掌握村规民约实施效果并对不足之处进行修正。
榜样是激发村民向上向善的一面“旗帜”。市北村通过加强对村规民约指导和督促检查,注重总结典型事例,广泛宣传积极遵循村规民约中涌现出来的典型事迹,把践行村规民约不断引向深入。
村民吴卫林便是“十个一”先进典型中的好榜样。十九年来,吴卫林为了帮助寒门学子圆梦,先后前往贫困地区助学50多次,足迹遍布安徽、湖北、河南、四川、青海等地,行程10多万公里,个人累计捐赠100多万元。他还与“中国好人”侯振康等一批志愿者共同组建了“苇舟志愿者服务队”,引导更多的人参与到志愿助学的队伍中来。作为一名志愿者,吴卫林以身作则,为村民做好示范,得到了大家的一致好评。
据悉,市北村坚持把“十个一”评选活动作为重要载体,通过举办特色活动,评选各行各业的先锋事迹,一个好青年、一个好医生、一个好楼道长、一个好志愿者等等,通过典型示范引领,用“身边事”感动“身边人”,用个人“小文明”温润社会“大文明”。“文体娱乐好,生活更美好”“民事村来帮,惠民办实事”……现如今的市北村,一个个集纳了村民建议及智慧的村规民约正在悄悄深入村民生活。
“首孝悌,次谨信。泛爱众,而亲仁……”每个周五的晚上,市北村“国学课堂”里总是传出一阵阵稚嫩的诵读声,这是孩子们在家长的陪伴下,跟着讲师和志愿者诵读国学经典、学习文明礼仪。为丰富群众文化生活,加强未成年人思想道德教育,市北村依托党组织为民服务项目开展“国学课堂”活动,让传统文化走近乡村少年,让新时代文明实践更有活力。同时,市北村还不断完善文化设施基础建设,依托“农家书屋”,打造“三点半课堂”,可供放学后的孩子们看书、自习。
高大的绿林屏蔽艳阳,隔绝出一片清凉地,乡风微微,像林荫下晃动的海浪,恬静而柔软,焕新过的尉州广场,是市北村民悠闲度日的好去处。尉州广场的修建和使用,是市北村推进乡村健身公共服务体系建设的一个生动缩影。
近年来,市北村不断完善文体建设,优化公共服务,形成15分钟“健身圈”。村委会大楼旁的广场公园,可以满足村民娱乐活动需求。此外,市北村还依托市北健身公园、市北农民公园等大型健身公园,每年开展舞狮团队训练80余次,开展“三下乡”巡演30余次,同时开展亲子共成长、传统农耕文化教育、民俗活动等主题活动丰富村民的精神文化生活、提升村民生活品质。
市北村坚持以群众需求为导向,以“我为群众办实事”为落脚点,每年制定“为民服务50件小事计划表”,围绕尊老爱幼、惠民便民、文化强村等主题收集亟待解决的50件“小事”,并号召村干部、党员、志愿者们带头践行志愿服务精神。真金白银的福利,老百姓看得见摸得着,而看不见的“隐形财富”在市北村同样可感可知。
在市北村村委会便民服务大厅,前来办事的村民络绎不绝。村民张先生说:“现在来村委会办事非常方便,干部们都在一楼大厅,热情接待并及时解决我们的困难。”近年来,市北村切实抓好村级阵地建设全覆盖,扎实做好为民服务工作,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
市北村在村委会大楼打造开放式的“市民驿站”,提供人社、医保、民政、残联、卫健等多个领域共138项公共服务,另可帮办代办上级单位的85个事项,并将事项在线上线下同步公开,高频办理事项主要包括医保、社保、大病医疗救助等多个事项,打通服务群众“最后一公里”。“所有村干部撤掉办公室,坐到柜台前办公。村干部全员转型‘全科社工’,为村民办理各类业务,如果不能办便及时记录下来,帮助其联系和落实。”吴根平说,村民走进大厅,就可以找到脸庞晒得黝黑的村干部,也可以随时监督工作人员。此外,公益理发室、手工公益坊、乡村医生工作室、乡村律师工作室、退役军人服务站等,也按计划开展各类便民服务。“我们平时也为有需要的村民提供各种上门服务,如上门办件、政策宣传、健康问诊、节日活动、理发磨刀等等,希望通过实际行动,想村民所想、帮村民所需。”吴根平说。
近年来,市北村把建设美丽乡村纳入《村规民约》,积极开展人居环境整治,用村规民约,“规”走昔日脏乱差,“约”出美观新乡村。
市北村以“三清三美”为目标,开展外墙美化、周围绿化、道路硬化、夜间亮化、河道净化等“五化”工程,与村民百姓共享“绿树碧水、鸟语花香”新生活。走在市北村郭家湾自然村,河面上生态浮床翠绿如洗,岸边花草灌木生机勃勃,一年四季皆是风景说起村里的变化,市北村郭家湾村民顾阿姨连连点赞:“村里的环境好了,生活更加舒心了。”人居环境整治提升后,道路拓宽了,环境美化了,车位调整了,垃圾分类了,村里还修了现代化公厕,建了健身场地,老人小孩有了休闲去处。
乡村要振兴,农民是主体,村干部是带头人。
市北村一楼服务大厅里有一间不足10平方米的更衣室,这就是远近闻名的“草帽间”。走进“草帽间”,12个柜子映入眼帘,每个柜门外挂着一顶大大的草帽。打开柜子,上层挂着工作服、雨衣、红色志愿服等,下层放着布鞋、胶鞋、雨靴等,方便村干部们深入一线,现场发现问题、解决问题、服务群众。
“草帽间”记录着市北村村干部的工作日常,也成为市北村走好乡村振兴道路上的一个接地气探索。村干部包干到户,一户一策,白天忙劳动,晚上给村民做思想工作,形成了“干部抢着干、党员带头干、群众跟着干”的良好局面,最多一天连施工队全部在一起将近有300人。目前,人居环境整治取得一定成效,市北村仍然常抓不懈。推出“随手拍”“五星家庭户”评选等创新举措,让村民既是“考生”又是“考官”,形成“全日制”保洁制度,推动农村人居环境整治常态化、长效化、全覆盖。
乡风变好了,民风淳朴了,环境优美了。一项项创新举措厚植新风正气,淳朴清朗、向上向善的文明新风激荡在市北村的土地上,获得感、满足感洋溢在村民的笑脸上。